第1163章 天启之战（3）(第2页)

 “军费开支，这是从天启八年就通过御前廷议明确的，且由陛下颁布旨意明发天下了，每年的军费开支，必须要占据国库收入的一定比例，以此来发展我朝海陆国防力量。”

 “适才熊某提到的，还仅是五军都督府这边，各省所辖的都司，明确的那些建制，有很多都还是个空壳子。”

 “陛下的旨意，毕元辅不应该不知道吧，今后隶属于五军都督府这边的海陆军，那是要肩负起对外作战的，是要确保我朝疆域完整的。”

 “而隶属于各省都司的，则是要承担起内部震慑的，可现在的问题是，各省都司这块基本上都是空壳子，这就需要……”

 听到熊廷弼讲的这些，毕自严眉头紧皱起来，心情是愈发的复杂，这些道理他如何不知道呢。

 可现在对于内阁来讲，这压力实在是太大了。

 仅是今年要对付的各类债券，本息加起来就超过了千万，这样一笔庞大的开支，到底该如何解决？

 总不能新发新的债券，以此来解决旧的债券吧，这不是拆东墙补西墙吗？

 这种蠢事，毕自严是不会做的。

 而现阶段的各省谋改，有不少都遇到了瓶颈期，准确的来讲，是触碰到了一些新兴群体的利益了，这也使得改革势潮，没有像先前那样迅猛了。

 民间流通的规模是不断增大，但问题是中枢的财政收入就这么多，而且直属国库的债券规模在不断增加。

 就像西北的以工代赈，前后数载，以国库的名义颁售的债券，规模就达到了千万之巨。

 这数字庞大吧？

 可拆分到每一年，拆分到陕西、甘肃、宁夏几地，那数字又显得很小。

 而西北的以工代赈，按着三边总督孙传庭的说法，至少还需要持续五到八年，也就是说中枢层面，必须每年都对外增发债券，不然的话，先前投入的就竹篮打水一场空了。

 “有什么话，不能好好说？”

 孙承宗皱眉看向熊廷弼道：“毕元辅这也是跟枢辅探讨一下。”

 “探讨什么？”

 熊廷弼瞪眼道：“稚绳！别忘了，你现在不是内阁首辅了，而是我军务院的高官，心不要偏了。”

 “熊蛮子！！”

 见熊廷弼如此，孙承宗瞪眼道。

 “消消气。”

 “这人都看着呢。”

 袁可立、朱燮元他们见状，无不上来劝说道。

 现在是什么场合啊，怎么能吵起来啊。

 这要叫来随驾检阅海军在北三大舰队的人都看到了，那一个个怎样想啊。

 可对于这些，熊廷弼根本就不在意。

 毕自严的压力大。

 他的压力同样不小啊。

 军改推行到现在，效率没有先前快了，可天子明确的职权范围，必须要在规定期限内落实到位。

 他能怎么办？

 肯定是咬牙去做啊。

 更何况，因为内阁主导的改革，使得大明治下一些地方矛盾激化，站在熊廷弼的角度，肯定要做好防范才行。

 类似东南动荡的事，绝不能在大明再度出现了。

 这还只是内部的。

 外部的呢，漠南、科尔沁治下的诸部，有些暗中跟漠北勾结起来，西北呢，叶尔羌那边动作频频，而雪域那边也是纷争不断，最严峻的是河套等地不消停，因为西北要推动以工代赈，所以有些事吧，就不能像别的地方那样大开大合。

 看起来大明内外是安稳的，可实际上呢暗潮汹涌！！

 作为军务院枢辅，熊廷弼能不兼顾到这些吗？

 就这还没提到东番、南洋等地呢，因为一些事情的缘故，使得西夷各国海上势力，在南洋海域是动作频频。

 “父皇，毕阁老他们怎么吵起来了？”

 相隔不远处，朱慈燃眉头微蹙，看着聚在一起的毕自严、熊廷弼他们，随即看向正举着千里镜，观察前方海域的朱由校。

 “吵起来，不是很正常嘛。”

 朱由校没有理会，露出淡淡笑意道：“内阁、军务院是职权不一，但彼此间是有一定牵扯的。”

 “可是……”

 见自家父皇这样讲，朱慈燃皱眉道：“现在这种场合下，他们争吵，这叫别人看到了，岂不是……”