第90章 无罪翻案(第3页)

 在反腐败的面上，秦洲也大胆试行"自首放宽"制度。他点到:"可以说大部分干部都或多或少的有过腐败行为，只是大腐小腐的不同，有的人因为标准把握不准，有的人因为对相关规定理解的不透，有的人也是无意的，因此要深刻领会惩前毖后治病救人的方针，对大腐要严惩不贷，但在大面上要给小腐一个改过自新的台阶"。这一点虽然在某种程度上有违法律法规，但却效果明显，在他市委书记任上的三年时间，全市有一千一百多人自首，相当于平均一天就有一人自首。这一点后来也在全国推行。"自首放宽"制大大减轻的纪检监察系统的工作量，同时对肃清腐败底渣起到了清洗与过滤作用，有效地净化了当地的空气。

 在打击群带关系说人情，影响办案上，秦洲提出了"打招呼登记制度"，即上级领导特别是纪检系统内直管主管领导向办案人探听消息或讲人情的，实行登记制度。这种做法有效防止了"打招呼、讲人情"的行为，后来也被大部分省市效仿。

 当然，也不是说秦洲的所有改革都是成功的，还有一个改革最终还是无法实施，也是全国性通病，那就是，只要干部被抓，办案人员就必定会想方设法让这个人说到多少数额，那怕没有，也会硬逼成有，造成很多冤案。因为这种方寸很难把握，所以，最后即便是采用全程监控，音像永久保存，至少两人以上在场等措施，但最终还是无法改革到位，当然像张军杰强奸牡丹的这种现象被完全纠止了。