第84章 皇帝在忙什么？(第2页)

 在未央宫和丞相府之间，扶苏还新设了一排小房子，从政法系调了一批自己的弟子，专门进行来自各地的电文的归档和分析，算是皇帝自己的数据分析机构。这个机构的名字很暧昧，叫做未央宫电讯处。看起来是一个不起眼的秘书班子，这个班子只对皇帝本人负责、信息也并不与丞相府沟通。

 萧何对这个部门很不以为然，认为是皇帝跳过丞相府，搜集太多来自各地的信息情报，这有架空丞相权力的嫌疑。

 张苍其实也这么认为的。

 在前朝的时候，各地的公文送到咸阳以后，是直接送到御史府，御史府的工作人员进行分类，柱下史对文件的轻重缓急进行判断，提出处置意见后转给丞相府，丞相对文件进行分拣批阅后，呈送皇帝，皇帝对丞相的处置过目，然后批阅执行。

 丞相才是管理天下的核心办事机构。皇帝的审核，相当于是对丞相处置的一个检查和背书——重要的事情皇帝不能不了解，丞相的处置就已经代表朝廷的意志，皇帝的签字只不过赋予这个处置一个最终的合法性。

 但是扶苏的这个小秘书班子，正在直接接收来自帝国神经末梢的信息，并且正在建立一个数据库，皇帝通过这个数据库，能够对帝国的运转有更细致的了解。皇帝的这些了解绕过了丞相府，当丞相再递交文件的时候，皇帝不再是只依靠丞相对帝国运转进行了解，甚至可以透过这个数据库，皇帝能独自进行判断，对丞相的处置进行修正。

 这体现了对帝国行政系统的不信任。

 可是新皇帝有义务相信帝国的行政系统吗？

 扶苏本身就是帝国行政系统的受害者。赵高李斯两个人就能整出一份圣旨，送到上郡，直接宣布赐死扶苏。

 这个事件证明了，帝国行政系统是很容易绕过皇帝本人，去推动一些皇帝本人也不赞同的事件的。更揭示了，帝国行政系统本身就存在着对皇帝本人隐瞒信息的能力和意图的。

 经历了秦末的动荡，皇帝当然有理由不相信行政系统。当然希望自己能抓住一部分力量，能够绕过丞相-御史府这个体系，了解帝国真实的情况。