第一百一十六章 第一个孩子，保大还是保小？

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 据统计，从宋太祖建隆元年到宋仁宗庆历八年的这八十八年间，黄河决溢达三十多次。

 而这还只是三易回河之前。

 三易回河以后，频繁的决口改道，给治理工作更是带来极大的挑战。

 还有，黄河流经多个地区，各地区之间在治理黄河时存在利益冲突和协调困难的问题。上游地区可能更注重自身的灌溉需求，而忽视下游的防洪安全；下游地区则希望上游能够减少用水，保证河道的泄洪能力。这种地区间的不协调，也会给黄河治理带来阻碍。

 关键，治理黄河，需要耗费大量的人力、物力和财力。

 像宋仁宗时期，黄河决口，为了治理黄河，赵宋王朝动员了数十万民夫。

 同样是宋仁宗时期，都水王宗望称回河创立金堤七十里，需索缗钱百万，平均每里约一万四千多贯。但这还只是修筑金堤的费用，不包括其它治河工程及物料等费用。

 这一切的一切，都使得没一个有能力又有手腕的人全权负责，肯定治理不好黄河。

 赵俣以前写两宋时期历史小说时，写过治理黄河，因此知道这个时期有一个人会治理黄河。

 这个人就是历史上宋钦宗时期的宰相唐恪。

 历史上的政和七年，黄河决口，汴京危急，唐恪受命浚治，成功消除水患，因功升为户部侍郎。他在沧州任上时，黄河再次决口，大水冲到城下，唐恪登城抢修。都水孟昌龄发去公文索要船只和士兵，唐恪以水势猛烈、沧州为边境且无皇帝旨意不敢遣兵为由拒绝。孟昌龄大怒弹劾，唐恪不为所动，更加尽心治理水患，最终大水退去，沧州城得以保全，获赵佶下诏嘉奖。后来东京暴水，汴河将要泛滥，唐恪负责治理。有人建议决南堤缓解宫城之患，唐恪反对，他乘小舟探寻水的源头和流向，最终决金堤将水注入黄河，经过十天水势平定。

 此时的唐恪，还只是河北转运判官，芝麻绿豆大的小官。

 按说，治理黄河这么大的事，赵俣不应该让这么个小官来负责。

 但赵俣真不知道，除了唐恪以外，还有谁能胜任此事。

 而且张纯也向赵俣推荐了唐恪。

 于是，赵俣干脆赌一把，把刚刚三十出头的唐恪调来赴阙。

 唐恪得知赵俣要见他，仅两天时间，就从河北赶到了汴梁城。

 赵俣问唐恪可有办法治理黄河？

 并未参与之前早朝的唐恪，给赵俣治理黄河的办法，跟赵俣的思路如出一辙。

 唯一不同的是，唐恪提出，黄河下游清淤的要点在于束水攻沙，也就是在关键河道，收缩河道，加大流速，而拓宽河道，水流则会放缓，淤堵将会更加严重。

 赵俣想起来了，他原来写小说时，写治理黄河时，评论区有两位大神读者，提到过这个注意事项。

 唐恪能给出相同的观点，足以说明，唐恪肯定行。

 赵俣没废话，升唐恪为治理黄河的都水，成立疏浚黄河司，全权负责治理黄河。

 赵俣还给了唐恪一把尚方宝剑，准唐恪有权调动任何人力、物力，并明确他只归宰相章惇直接领导。

 下完这道圣旨，赵俣一咬牙，直截了当地给唐恪拨付了三百万贯的治理黄河的专项资金。

 对于赵俣的决策和做法，不是没有人有微词。他们觉得，一下子就给了唐恪这个小官这么多钱，也太冒险了。关键，朝廷现在还拖欠官员不少俸禄，就不能先给唐恪一百万缗，用剩下的那两百万缗将大家的俸禄发一发？

 对于这些杂音，赵俣一概不理。

 赵俣很清楚，朝廷也就是几座宫殿、几座衙门而已，作为皇帝，自己要是分配不好利益，这些宫殿和衙门可是能换主人的。

 而利益分配从来都是靠博弈的，没有谁天然就应该分的多，也没有谁天然就应该分的少。皇帝，官僚，百姓，谁分的多、谁分的少，全都在博弈。

 皇帝凭天子的身份，就想大小通吃？

 不可能的。

 民为贵社稷次之君为轻，水能载舟亦能覆舟，这些话就是专门用来限制皇帝的，本质就是让皇帝分好蛋糕，甚至是让皇帝把属于自己的蛋糕给让出来，不要多贪多占。

 百姓凭借生产者的身份就想占大头？

 也是不可能的。

 民可使由之不可使知之，百姓不体谅朝廷的难处，这些话就是专门用来限制百姓的，本质也是让百姓把蛋糕让出来，不要多贪多占。

 那么官僚集团凭管理者的身份就想占大头？