第53章 军制（2）(第2页)

 “对于该机制的好坏，我不做过多评判，毕竟在这一机制下，的确是涌现出不少的良才出来。” 

 曹冲听到这些，就知自家大兄对此并不看好。 

 事实上正如曹冲想的那样，曹昂的确不看好该制，但对于东汉而言，这也是没有办法的办法。,飕¨搜*小-税?徃_ .罪￠歆.漳-截-庚?芯~快+ 

 谁不知道筹建并运行常制军队好啊，可是这需要的钱粮太多了，即便是在非战时机制下，这钱粮也是很惊人的。 

 可东汉的国情在那里摆着呢。 

 特别是随着时间的推移，有二重君主制风气下，士族阀阅等特权群体，逐步把持住了举荐制，并在此期间还不断扩大庄园经济模式，这导致中枢对人事权，财权，军权等掌控力度不断削减。 

 更为准确的，是皇帝对上述这些的不断削减。 

 而最为致命的一点，是汉光武帝驾崩后，继位登基的一众皇帝，其中继位是不超二十岁的太多了，这其中有一些实现了逆风翻盘，可却无法改变一个事实，即东汉在较长时间内，其实是处在外戚与宦官把持朝政的境遇。 

 这如何能挡得住制度烂掉啊。 

 “大兄，这五军都督府设在地方，难保不出现干涉地方之举啊。”而在此等态势下，曹震却开口道。 

 “毕竟每个都督府都囊括了不少州郡县，关键是在他们之下，还首辖了规模不小的精锐之师，这，这……” 

 眼下仍是处在乱世之下的，曹昂这样的改制，在很多人看来太惊世骇俗了，闹不好，是要出现问题的。 

 “所以在地方，募兵的权力，不能归五军都督府所辖，而归各州都司负责。”见曹震欲言又止，曹昂微微一笑道。 

 “五军都督府与各州都司，是没有首接统属关系的，而两处却是首接听命于中枢的，对外宣战的权力在中枢，没有中枢明确的军令传达，擅自出动大军者视为谋逆，在五军都督府任职的其他高级将领，是有权拒绝的。” 

 “同理，在没有中枢明确的指令下，各州都司不得进行募兵，以补充到五军都督府诸军各部所缺建制下。”