第587章 三权分立

                向元振荡平昭义的消息，随着报捷信使的一路驰骋，在整个北方大地上传开。



    军事上的胜利，不可避免的会振奋人心，天下混乱了这么多年，北方大地上，也是连年厮杀，可直到陈从进一一荡平群雄，终于可以看见那么一丝太平的曙光。



    义武，魏博二镇，陈从进罕见的没有设立节度使，甚至连上书朝廷都没上书，各州依原制，设刺史，但各州刺史，不论何人，皆不能兼领州兵等地方武装。



    各州设防御使，而在防御使之上，又设转运使司，负责钱粮运输，转运使司中，也是三权分立，转运使负责清点账册，分配，防御使负责提报州中所需钱粮，而负责纠察的，则是缉事都。



    同时，陈从进发现了一个很大的问题，便是在藩府与州郡之间，失去了一个中转的职能，也就是藩府直接控制的州郡数量太多，以至于事务繁杂，且距离较远，政务不能及时处理。



    本来，节度使可以完美的解决这个问题，但是节度使的权力过大，即便是遏制财权，人事权，但只要有节度使这个名头在，在人心中，他就依然还有这个权力。



    所以，陈从进决定新设一个职位，来区别节度使，在州以上，新设一个行政机构。



    宋时的路制，元明清的行省制，但不管什么制，其核心概念，便是分权，相互遏制，权力不受控制的下场，那就是野心膨胀，比如如今的节度使。



    人的欲望，大部分都是一步一步的扩大，便如陈从进，他此时的欲望已经是横扫六合，一统寰宇，更进一步，也就是创立一个庞大的帝国。



    可在他从军之前，这种事，只能是幻想罢了，在现实中，他却是连杀鸡都不敢亲自动手的人。



    在和诸僚属商议许久后，陈从进决定在每一镇中，进行三权分立，也就是都防御使，都转运使，都按察使三个机构。



    其中，军事方面，主要是各镇之内的州兵，是由都防御使指挥，都防御使之下，还有各州的防御使。