220 张角的精力转向内政，尽量避免世家垄断，是他的目标之一(第3页)

 伊安帝国对公务员的审查制度可不是吃素的。 

 犯了错误，档案自然要会记下来，就算爹妈的位置再高，也无话可说。 

 这也是一条避免世家形成的制约因素。 

 不会出现一代强就代代强。 

 形成制度固定下来，免得几代人把住要害部门，形成阶级垄断。 

 当然，张角现在是皇帝，可以做这样的事情，至于自己之后，会不会出现制度走样，他也没有把握。 

 但趁着自己掌握着大权，将这条规定固定下来，看看执行效果，出现情况可以随时调整。 

 这两年来，张角大都为内政在忙忙碌碌。 

 他的目标就是建立一个在没有自己的情况下，整个国家依然在保持高效的运转。 

 所有制度的建立，都是在保障一个最终的目的，就是相对的公平。 

 他又不是傻子，绝对的公平不可能有。 

 有的人出生就聪明，有的人出生就脑子灵活，有的人出生健康，有的人出生身患疾病。 

 连每一个人刚出生时的状态都不能保持公平，更别说以后受到的环境影响了。 

 绝对的公平不可能存在的，他只能做到相

对的公平，保证绝大多数人的利益。 

 想要绝对公平，那就只能人人赤贫了。 

 而这，恰恰是违反人性和最大的不公平。 

 张角也明白知道不能做到百分百的好，他也不追求这个。