隆庆中兴休息的云

第1622章 改定制度朝局新(六)(第2页)

张居正对于这个问题也有些无话可说,吏治问题确实是一个极为严峻的问题,虽然朝廷已经多次重申,要这些官员们洁身自好,切莫自误,但是实际上贪墨的行为在大明的官场上仍旧是非常普遍的行为,应该如何整顿吏治,减少贪墨,这是一个很严峻的问题。

张居正认为现在的官俸仍旧偏低,尤其是对于低级官吏而言,尤其是如此,官员们总是和前宋相比,认为本朝的官俸过低,宋太祖认为:“俸禄薄而责人以廉,甚无谓也。”宋太宗也有言:“廪禄之制,宜从优异,庶几丰泰,责之廉隅。”官吏俸禄微薄还要求他们清正廉洁,这实在是没有道理的事情。要预防腐败,前提是官吏的俸禄足以满足家庭生活开支。

同时贪墨的重灾区是吏员,虽然朝廷在实现吏员的考选之后,吏员的贪墨成风现象有了一定程度上的缓解,但是吏员和低级文官的官俸过低,也是导致贪墨风行的原因,因为这些吏无品级,又无政治地位,但其为朝廷、官员办事,大量的司法、行政等事务的完成都离不开吏员,他们往往可以借此机会大肆敛财。

张居正说道:“天下吏员素无常禄,唯以受贿为生,往往致富者。”

对于张居正所说的这些原因,朱载坖当然是有所了解的,两宋重禄,确实是事实,两宋的官吏们都俸禄丰厚,这点朱载坖也是承认的,王安石在变法的时候就公开宣称:“饶之以财,约之以礼,裁之以法。”

两宋官吏的俸禄水平确实是很高,除了本俸之外,官员们还享受了其他各种的待遇,根据职务的不同以及职位的高低,可领取名目不同、数额不等的各种添给。其名目繁多,涉及衣食住行的方方面面,有:公使钱、职田、职钱、驿券、元随傔人衣粮、傔人餐钱、茶酒厨料、茶汤钱、食料钱、薪蒿盐炭纸钱等等。在这些名目之中,数额较可观的是公使钱、职田以及添支钱。