第1908章 干戈指处狂寇消（七）

朱载坖则是对内阁阁臣们加以安抚，朱载坖当然知道朝廷要休养生息，而且大征瑶人也要等到两广的道路修通之后才高动手，既然要征，就要一劳永逸的解决这个问题，决不能遗留给子孙后代，而且广西和云南的处理办法是不同的，对于广西，朝廷是予以先征讨后安定的，但是对于云南，可以采取相应怀柔的办法。

之前鉴于缅甸巡抚李贽颇有治绩，考绩优良，经吏部提请，朱载坖特旨升李贽为兵部尚书兼南京右都御史总督云贵，同时升原右副都御使、巡抚贵州李化龙为中南总督，李贽到任之后，详细考察了云贵的土司情况，认为云贵等地实施改土归流的时机已经成熟，可以进行改土归流了，但是要循序渐进。

李贽在给朱载坖的奏疏中认为，云南、贵州的土司，已经是熟夷了，再加上朝廷之前在西南用兵，对于这些土司们来说也是一个极好的震慑，他们现在对于朝廷还是比较恭顺的，循序渐进的进行改土归流的时机已经成熟了，李贽在奏疏中称：“一视同仁，顺者抚之，逆者杀之，惟在安民。”

李贽认为云贵等地的土司：“蛮夷之人，性习虽殊，然其好生恶死之心未尝不同，若抚之以安静，待之以诚意，谕之以道理，彼岂有不从化者，此所谓以不治治之，何事于兵也？”

他们久事朝廷，对于大明还是比较忠诚的，大明要采取相对温和的方式加以统治，逐步的进行改土归流，首先就是推行文教，治国之要，教化为先，教化之道，学校为本，视学校为育贤之地，所有兴礼乐，明教化，贤人君子之所自出，要使得这些土司和他们的继承人接受大明的教化，才能够为朝廷推行改土归流创造条件。

以云南为例，现有二十二府、三十九州、三十一县、五直隶州、九宣慰司、四宣抚司、一直隶安抚司、七直隶长官司、五安抚司、二十七长官司，但是整个云南辖区之中，官学仅有不到三十所，而贵州就更惨了，仅有十四所，文教缺乏导致这些地方蛮夷得不到教化。