隆庆中兴休息的云

第1914章 天下何曾得大治(五)(第2页)

同时各都司卫所要对于军屯要进行清丈,朱载坖之前一直没有清丈,就是因为这其中所牵涉的利益实在是错综复杂,即便朱载坖是皇帝,要想触碰这个利益团体也是要非常小心谨慎的,所以朱载坖为此是做了充分的准备之后才决定对于军屯进行整理。
而且这次对于军屯的清丈和以往是不同的,作为对于士卒们的优待,朱载坖之前就颁布了诏令,镇协官军士卒可以免征五十亩,而卫所脱产士卒免征三十亩,但是实际情况是很多地方根本无法落实,大量的军屯都被侵占了,所以朱载坖这次清丈田亩,首先就是要兑现自己的承诺。
朱载坖命令各都司卫所在清丈军屯的时候,首先要将镇协官军和卫所脱产士卒的免税土地予以保障,兑现朱载坖有关优待士卒的诏书,先将官军士卒予以安抚下来,朱载坖很清楚,只有将他们安抚下来,才能够保证军屯的清丈能够顺利进行。
然后就是对于军屯实有数字和卫所军籍同步清丈,卫所有多少士卒、军余子弟,由多少屯田,应该征收多少籽粒,都要弄明白,搞清楚,军屯中还要一个比较麻烦的事情,就是民佃屯田,之前由于卫所军士逃亡,大量的军屯土地撂荒,当时为了保障军屯籽粒的征收,朝廷允许各卫所讲自己麾下的军屯土地租佃给民间的百姓,也就是所谓的民佃屯田。
以山西都司为例,民佃屯牧等地总额为1987顷72亩1分。其中,屯地1512顷28亩5分,牛具地475顷43亩6分,每年要向朝廷缴纳屯粮4171石7斗6升5合,牛具银472元5钱5分1厘。而整个山西都司的总屯田数量是37400顷,民佃屯田约占二十分之一,这还是因为山西都司是在九边重镇,士卒逃亡相对比较少,而在南方的卫所,民佃屯田就更多,看似民佃屯田是补充军屯的措施,但是实际上是一种对于军屯的变相侵占。