第二百九十九章 天宝九载，重要的抉择(第3页)

 李瑄理解王维的丧母之痛，没有布置酒宴，只是出长安为王维送行……

 去年五月，李瑄彻底解决府兵制之事。

 府兵虽然制崩坏，但遗留的问题非常多。

 全国依旧有许多折冲府，尸位素餐的人比比皆是，连累地方和国家财政。

 自西魏起，至北周、隋唐，府兵制闪耀一时。

 这种战时为兵，停战为农，兵农合一的制度，在一百多年间，叱咤风云。

 但是从高宗皇帝、武则天以来，战事不断，兵役繁重，百姓避役，兵士逃亡，使府兵有逐渐有瓦解的趋势。

 到李隆基治下的开元前期，尤为明显。

 那时边军虽众多，但良莠不齐，折冲府兵员开始逃亡，开元十年的时候，张说上奏李隆基修改条令，减少劳役招募壮士，是以“募兵制”形成。

 府兵制的崩坏主要还是土地兼并日益严重，均田制遭到破坏。府兵征发的对象本是均田制下的百姓，均田制破坏，府兵制也就失去了赖以存在的经济基础。

 因为无地可分，折冲府必无兵可交。

 先前，折冲府有木契、铜鱼，朝廷征发时，便下敕书与木契、铜鱼，都督与郡府参验合符时，然后才发兵。

 在折冲府无兵可交的情况下，应充府兵者皆逃匿。

 留下折冲府，必然会影响朝廷的行政。所以李瑄在摸清楚各地的折冲府后，和历史上的李林甫一样，开始整治。

 他奏停折冲府上下鱼书，标志着府兵制彻底破坏。

 他比李林甫更狠，把诸折冲府兵士、马匹、武器等都上缴长安。

 但是保留各级“折冲都尉”的职事官，作为对边将身份标榜。

 实际上，诸郡已经彻底消亡折冲府，其管理的属吏皆取消，等着考核，选择优良。

 节省朝廷一大笔开支。

 那些被裁掉的官吏，平时翘着腿就能吃空饷，现在却对李瑄产生憎恨。

 因为李瑄太绝，把他们饭碗断了。

 募兵制实行，其最大的劣势，就是让财政负担加重。

 但李隆基将此变为节度使，由节度使收地方赋税养兵，看似减少朝廷财政负担。