第368 章 九边现状
江宁把陈策、沈有容、秦良玉、邓文明都请到自己的办公房内。
众人落座后，江宁便开始询问五军都督府如今各项工作的进展情况。
陈策和沈有容一五一十地向江宁详细汇报。
江宁听完，满意地点点头，心中不禁感慨：“家有一老，如有一宝”，古人诚不我欺啊。
有这两位老将坐镇，五军都督府的各项工作如今都在稳步推进。
如今，秦良玉也渐渐熟悉了五军都督府的相关事务，工作也开始步入正轨，这让江宁着实松了口气。
就在这时，陈策开口说道：“江大人，如今有件事迫在眉睫。
今年过后，朝廷在军饷方面的开支将大幅增加。
除去原本的九边将士，如今京营有三十万人马。
西南数省经江大人整顿后，军饷开销更是提升了一倍有余。
毕竟如今大明无论是九边重镇还是内地卫所军，军饷向来都只下拨一半。
以往各地兵马或多或少都存在吃空饷的问题，可江大人将西南数省兵马全部足额补充，这就意味着军饷必须足额发放。
此外，京营这三十万人马的粮草、火器消耗也是一笔不小的数目。”
江宁点点头，他明白陈策所言属实。
毕竟之前朝廷财政一首吃紧，只能在军费上想办法，下边将领为应对这种情况，便大肆吃空饷。
这时，坐在一旁的沈有容也开口道：“是啊，江大人，老陈说得没错。
就拿九边重镇来说，永乐年间，成祖皇帝五次亲征漠北，随后逐步设立九边，以此取代太祖年间的九大塞王镇守边疆。
当时国力强盛，九边将士配备齐全，军饷也足额发放。
但随着朝廷国库收入逐渐减少，九边军镇也开始出现吃空饷的现象，发展到如今，情况己极为严重。
先前老陈巡视九边时，虽查处了一部分人，但这种情况短期内根本难以彻底杜绝。
毕竟一旦查得太严，边军很可能发生哗变，届时后果不堪设想。*咸.鱼\看\书\ `更￠歆+罪?全+”
江宁闻言，再次点头，随后开口说道：“陈都督、沈都督，二位不必过于着急。
既然今日说到这儿，本官不妨告知你们，年后本官打算对北方数省卫所军展开全面整顿。
如今大明除了九边重镇的兵马，还有百万带甲之士，但清一色都是卫所军。
可如今大明的卫所军，早己腐败到了骨子里。
将领侵占军田，据为私产，普通士兵沦为佃户，过着猪狗不如的生活，而这些将领却大发横财，侵占军田、贪污军饷。
卫所军如今早己没了战斗力。
所以，本官打算重新清查军田，将那些被侵占的军田尽数收回。
对于那些贪墨军饷、贪污受贿的卫所军将领，一律严查到底。
届时，大明北方数省的卫所军将全部裁撤，改为募兵制。
同时，废除军户世袭制，改为三年为一期。
三年期满后，表现优异者可留任军中，予以提拔任用。
能力欠佳者则返回原籍，自谋生路。
至于军田，就按照咱们之前商议的计划，全部租售给百姓，由百姓代为耕种，朝廷与百姓各自承担一半赋税。
若是遇到灾荒之年，百姓也可享受朝廷减免赋税的政策。
如此一来，各地卫所军便能全职在军中操练，无需再兼顾耕种，必定能练出精兵。这样一来就能大部分压缩各地兵力。
各地也就无需像之前那样，配备大量毫无战力的卫所军，白白浪费朝廷资源。”