第十九章 皇叔亲临寒舍，一饭试探麒麟(第3页)

 唯有拿出真正的屠龙之术，才能彻底将他镇住！ 

 “回王爷，” 

 他的声音沉稳而坚定，“学生以为，治本之法，亦在二字‘规矩’。” 

 “哦？” 

 “非朝廷之规矩，而是……利益之规矩。” 

 贾环一字一句，抛出了他那套惊世骇俗的理论，“如今之弊，在于朝廷之利，非官吏之利，更非民夫之利。三者之心不齐，则事必败。若要治本，便需重立规矩，使三者之利，归于一处！” 

 “如何归一？” 

 水溶追问道，呼吸已然有些急促。 

 “第一，改‘官督吏办’为‘开标总包’！朝廷只定预算与工期，允许多家商号竞标承包。谁价低、期短、质优，工程便归谁。将朝廷与官吏的责任，变为商家与商家的竞争。如此，则官不必贪，吏不必懒，商家为求利润，必竭力督工，此为‘以商制吏’！” 

 “第二，改‘日薪雇工’为‘计件核赏’！废除固定工钱，改为挖一方土，得一方钱。设‘功过格’，超额有重赏，怠工有重罚。将民夫之劳，与其切身之利，紧紧捆绑。如此，则民心可用，人力不怠，此为‘以利驱人’！” 

 “第三，也是最关键的一步，” 

 贾环的眼中，闪烁着智慧的光芒，“成立‘工巡卫’，由王爷您这等圣上信赖之皇亲，直接统辖，独立于工部之外，不行监工之权，只行‘核验’之权！核验工程质量，核算工程土方，以此为总包商结算之唯一凭据！如此，则上下不得勾结，内外不得欺瞒，此为‘以权制衡’！” 

 以商制吏！ 

 以利驱人！ 

 以权制衡！ 

 这三条大策，如同三道天雷，狠狠地劈在水溶的心头！ 

 他呆呆地站在那里，嘴巴微张，已经完全说不出话来。 

 他感觉自己面对的，不是一个十几岁的少年，而是一个拥有着鬼神莫测之能的妖孽！ 

 这等制度设计之精巧，对人心利益洞察之深刻，简直闻所未闻，见所未见！ 

 他忽然明白，自己带来的那四样精致小菜，是何等的可笑。 

 自己本想“一饭试麒麟”，结果，却被这只潜于深渊的幼麟，用三两句话，搅动了整个天下的风云！ 

 “小友……” 

 许久，水溶才找回自己的声音，他看着贾环，眼神复杂到了极点，有欣赏，有震撼，但更多的，是一种发自内心的…… 

 敬畏。 

 “你可知，你这三条大策，若能推行，何止是通惠一河之功，乃是可为我大周，开万世太平之基业！” 

 他看着贾环，一字一顿，用一种前所未有的郑重语气说道：“三日后，西山皇家围场，圣上秋狝。届时，本王会为你引荐。你这番话，你，必须当着圣上的面，再讲一次！”