第327章 君主立宪

流求总督府，一间面向海湾的敞亮议事厅内。

 咸湿的海风透过敞开的轩窗涌入，吹散了室内的闷热，也吹动了摊在巨大檀木桌面上的《流求基本法》纲要纸页。窗外，碧波万顷，白帆点点，与室内凝重而充满历史感的氛围形成鲜明对比。

 陈太初玄衣如墨，负手立于桌旁，目光深邃，仿佛能穿透时空。康王赵构与年轻的赵伯琮则端坐于侧，神情专注中带着难以掩饰的震动与思索。桌面上，除了那部纲要，还散落着几份从汴梁加急送来的、记载着朝堂混乱与国库空虚的密报，无声地诉说着旧制度的沉疴积弊。

 陈太初的声音平稳而清晰，如同在剖析一件精密的器械：“殿下，《四海论》之精髓，并非要掀翻龙椅，更非视君权为寇仇。其本意，在于‘分权制衡，依法而治’。大宋自有国情，陛下乃天下共主，万民所系，自然不可轻废。”他话语微顿，眼底深处闪过一丝唯有自己才懂的慨然（至少现阶段，这面旗帜还不能倒）。

 “然，”他话锋一转，指尖轻轻点过桌面，“权力之毒，在于无限集中。陛下目下虽看似口含天宪，言出法随，实则如何？”他目光扫过赵构，“政事堂决议，陛下能尽知否？吏部铨选，陛下能明察否？户部账目，陛下能理清否？工部亏空巨万，直至臣刊印账册，陛下方知端倪！此非陛下不聪，实乃权力看似集于一身，却如握流沙，散于百司，被层层官僚、各方势力所裹挟、分割、甚至蒙蔽！”

 赵构瞳孔微缩，陈太初的话，如同冰冷的银针，精准地刺中了他内心最深处的隐痛与恐惧！他为何如此热切？正是因为看透了皇兄看似至高无上，实则被秦桧之流权臣、被庞大腐朽的官僚体系架空、摆布的窘境！他害怕自己即便有机会，也会陷入同样的泥沼。

 “故，”陈太初继续道，语气带着一种构建蓝图的笃定，“臣之所议，非为削夺君权，实为‘理清’、‘强化’君权！将原本模糊不清、被各方窃取瓜分的权责，重新明晰、收拢、置于阳光之下！”

 他伸出三根手指：“陛下之权，可凝于三处，由此三者，足可稳坐江山，垂拱而治！”

 “其一，军权！天下兵马大元帅，永归陛下。枢密院掌军令，但军队效忠对象，唯有陛下与国家（为了能让赵构接受）。军官任免、调防、赏罚，最终裁决权在于陛下。如此，刀把子牢牢在手，天下乱不了，社稷翻不了。”