第95章 洪武末年大宁风云：救灾、税改与互市(第2页)
楚毅领命后，迅速展开行动。他通过调查询问、核对账目等方式，很快便查出了私自截留物资的人员。这些人中有一些是当地的地痞无赖，他们趁乱谋取私利。楚毅将这些人全部抓捕，带回王府审讯。
朱权亲自审讯这些不法之徒，他神色威严，怒声斥责道：“大宁百姓受灾，你们不思救助，反而趁机捞取好处，良心何在？国法难容！”按照洪武年间的《大明律》，盗窃救灾物资属于重罪，等同于“乘危打劫”，当以“常人盗”罪加等论处。这些人将被施以杖刑，情节严重者甚至会被判处徒刑 ，并追回所有赃物。审讯结束后，楚毅依照法定程序，将案犯和相关证据移交当地官府，由官府完成后续的判决和执行。最终，这些人受到了应有的惩罚，被截留的物资也被追回，重新分配给受灾百姓。为了防止类似事件再次发生，朱权还制定了一套严格的物资监管制度，确保每一份物资都能准确无误地发放到百姓手中。
在救灾的同时，朱权也没有忘记与周边藩王合作开辟商路的事情。此前他虽有与辽王和燕王合作的想法，但并未私自通信，而是将合作意向和初步方案整理成详细的公文，通过朝廷规定的正式渠道，呈递给朝廷审批。待朝廷示意可以与藩王沟通后，他才在朝廷的监督下，与辽王和燕王展开沟通。藩王通信往来，由通政司负责接收、登记与初步审核，挑出内容可能敏感、不合规制的信件，交由锦衣卫进一步审查。锦衣卫凭借其遍布各地的情报网络与训练有素的密探，对信件内容逐字分析，确认无误后才允许信件继续传递。
顾爻从辽王和燕王处返回，带回了合作的初步意向和这些关键问题。朱权再次召集顾爻、晏昭等人，在书房中商讨如何推进合作。
顾爻说道：“王爷，辽王和燕王对合作之事很感兴趣，但在商路安全保障和税收分配上，还存在一些分歧。辽王担心商队在穿越边境时，会受到一些不明势力的骚扰，要求我们加强护卫力量；燕王则希望在税收分配上，能够获得更大的份额。”
晏昭分析道：“商路安全确实是重中之重，我们可以与辽王协商，共同出资雇佣一些经验丰富的镖师，负责商队的安全。至于税收分配，我们可以根据双方投入的资源和承担的风险，重新制定一个合理的方案。只是，所有这些商议结果，都必须先以咨文形式上报朝廷，待朝廷批准后，方能实施。”
朱权沉思片刻后说道：“二位所言甚是。顾公，你整理好我们的初步想法，通过正式渠道上报朝廷，同时明确表示所有合作细节需等朝廷批复。另外，继续深入调查牙行和官方贸易机构的运作规则和收费标准，务必做到心中有数，为后续与朝廷商讨提供详实资料。”在探讨商路税收分配时，也将货币因素考虑在内，分析了以宝钞缴纳税款对各方的影响，以及宝钞在长途贸易中的运输、兑换便利性问题 。
就在朱权忙于救灾和商路合作事宜时，朝廷派来的户部云南清吏司员外郎李大人，会同多位朝廷官员一同来到大宁。李大人带来了朝廷关于大宁税收政策调整的初步方案，但此次税收政策调整，由多位官员共同商议和推进。
朱权与李大人及其他官员在书房中展开了深入讨论。李大人说道：“宁王殿下，朝廷经过多番商讨，初步决定在大宁实行新的税收政策。对于商业贸易，将根据不同的品类和规模，制定差异化的税率；对于农业税收，考虑到今年大宁部分地区受灾，将适当减免。”
受程朱理学“仁政”“民本”思想影响，朱权听后，心中一喜，但仍谨慎地说道：“李大人及诸位大人，朝廷的方案考虑周全，大宁百姓定能从中受益。只是在具体实施过程中，还需注意一些细节。比如商业贸易的税率制定，要充分考虑到大宁的实际情况，避免给商户造成过重的负担。另外，对于受灾地区的农业税收减免，如何确保落实到每一个受灾百姓身上，也需要一套完善的监督机制。”朱权还特别提及，税收政策调整要考虑货币因素，目前大明宝钞虽广泛流通，但存在贬值风险，建议在税收征收和减免中灵活调整宝钞与实物的换算比例 。
一位随行的户部主事点头表示赞同：“宁王殿下所言极是，我等回去后，会将殿下的建议如实上报朝廷，共同商讨完善。在实施过程中，也希望殿下能够多多配合，共同推动税收政策的顺利调整。”
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送走朝廷官员后，朱权才了解到，此次税收政策调整，户部主要负责主导，虽也与工部、礼部等部门有沟通，但工部主要是提供一些关于大宁地区基础设施现状的资料，礼部则从宏观礼仪和国家活动层面简单提及一些建议，并非像此前描述的那样深度参与讨论，最终的政策拟定还是以户部对全国财政收支情况、大宁地区经济状况等多方面的综合考量为主。为了更好地落实税收政策，朱权还组织了当地的商户代表和士绅，召开座谈会，广泛听取他们的意见和建议，讨论中着重分析了宝钞和铜钱在不同商业场景下的适用性对税收的影响 。
在朝廷的税收政策调整会议上，户部尚书强调大宁商业发展对全国经济的重要性，主张适度降低商业税率以鼓励贸易。但部分官员担忧税收减少影响国库收入，双方就此展开激烈争论。工部官员提出大宁道路状况不佳，制约商业运输效率，建议在调整税收时考虑基础设施建设成本。礼部则从国家祭祀、庆典等活动出发，指出税收政策调整应避免与重要活动时间冲突，以免影响民生。经过多轮辩论，各方逐渐达成共识，初步确定了税收调整的方向和幅度。
消息传开后，大宁的百姓们议论纷纷。普通百姓们聚在街头巷尾，担心新的税收政策会加重生活负担，尤其害怕商业税率调整会导致物价再次上涨。士绅们则态度不一，有的士绅深受儒家“义利观”影响，积极响应，主动表示愿意协助朝廷宣传新政策，带头缴纳税款；有的士绅则私下里表示担忧，害怕商业贸易受限会影响自家产业收益，他们聚在一起商议，准备联名向朱权上书，表达自己的诉求。