第95章 洪武末年大宁风云：救灾、税改与互市(第3页)

 朱权决定前往大宁的军屯驻地视察，顺便了解军屯制度在当地的实施情况。大宁地处边境，军屯对于边防稳固和粮食供应意义重大。

 来到军屯驻地，只见一片片整齐的农田在阳光下泛着生机，士兵们正有序地进行着农事劳作。负责军屯的将领陈亨迎上前来，向朱权行礼汇报：“王爷，自推行军屯制度以来，我军已开垦出大量农田。虽说这两年风调雨顺，粮食产量可观，但也不敢妄言自给自足。去年部分屯区就因雨水过多，庄稼歉收，还靠朝廷拨了些粮草应急。平日里，士兵们严格按照战时作战、平时屯田的要求，既提升了战斗力，又保障了一定的粮食供应 。”

 朱权微微点头，漫步在田间，仔细查看农作物的生长情况。他注意到有些农田的灌溉沟渠年久失修，水流不畅，便询问陈亨：“这些水利设施多久未曾修缮了？如此下去，怕是会影响收成。”

 陈亨面露难色：“王爷，修缮水利需耗费大量人力物力，之前虽有上报，但一直未能得到足够的资源支持。”

 朱权神色凝重，说道：“此事我会尽快以正式公文上报朝廷，争取专项修缮资金。当务之急，你先在军屯内部调配一些闲置人力，对关键沟渠进行简单维护，确保眼下灌溉不受影响。”

 接着，朱权又了解到随着军屯规模扩大，土地分配和耕种管理上出现一些纠纷。有士兵反映土地肥瘦不均，分配标准不够合理，导致劳作积极性受挫。朱权当即召集陈亨以及负责军屯事务的相关官员，在临时搭建的营帐中商讨解决办法。

 朱权严肃地说：“军屯制度是朝廷稳固边防、保障民生的重要举措，在大宁关乎边境安稳和百姓福祉，务必确保其顺利施行。如今发现的这些问题，必须尽快解决。土地分配不能一概而论，要综合考虑土地肥力、灌溉条件等因素，制定更细致公平的标准。只是这些决策还需上报朝廷批准，我们先整理出详细的方案。”

 正讨论间，一名士兵急匆匆进帐禀报，说两个屯所的士兵因为土地边界问题发生冲突。朱权闻言，立刻起身前往事发地。到达现场后，只见双方士兵情绪激动，气氛紧张。朱权大声喝止：“都给我住手！身为朝廷士兵，保家卫国才是你们的职责，怎能为了些许土地自相纷争？”

 朱权当场听取双方诉求，经过仔细分析和勘查土地记录，做出公正裁决，暂时稳定住局面，但强调最终的边界确定和相关规定，必须上报朝廷，等朝廷批准后才能正式生效。为了从根本上解决土地分配问题，朱权安排陈亨组织军屯内部人员，先对土地情况进行详细统计和初步丈量，形成报告上报朝廷，等待朝廷派专员或批准后再进行重新丈量和划分，确保每一位士兵都能得到公平的土地分配。军屯收获的粮食除部分作为军粮储备，剩余用于交易时，也会根据市场上宝钞和铜钱的兑换比例定价 。

 朱权上报军屯事务的公文呈递给兵部，兵部官员首先审核公文格式与内容完整性，再呈交尚书审阅。尚书召集相关司属官员研讨，结合各地军屯情况、朝廷财政状况等因素给出初步意见，再呈皇帝定夺。通常这一流程需耗费一月有余，朱权在焦急等待中持续关注军屯日常事务，确保各项工作有序开展。

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 处理完军屯事务，朱权回到王府。他深知，大宁的边防稳固不仅仅依赖军屯。当晚，他召集谋士顾爻和晏昭，共同探讨加强边防的策略。

 朱权说道：“今日去军屯视察，深感军屯虽重要，但要稳固大宁边防，还需多管齐下。二位有何见解？”

 顾爻思考片刻后说：“王爷，军屯是基础，可保障粮草供应。但要应对边境复杂局势，还需加强卫所建设，完善烽火传递系统，以便及时掌握外敌动向。”

 晏昭也补充道：“不错，此外可与周边朵颜三卫等部落加强沟通，通过互市贸易增进往来，分化瓦解潜在威胁。同时，配备先进火器，提升军队战斗力。只是这一切都需朝廷批准和支持。”

 朱权点头赞同：“二位所言极是。明日我便修书朝廷，恳请增拨资源修缮卫所，更新火器装备。另外，关于与朵颜三卫沟通互市事宜，也需先上报朝廷，等朝廷安排和指示。”

 此后，朱权将与朵颜三卫互市的意向和初步想法，以正式公文上报朝廷。朝廷经过多部门商议，批准朱权派人沟通后，他才安排使者前往。使者抵达朵颜三卫后，先与朵颜卫首领把儿孙会面。把儿孙表示，互市对双方都有益处，但交易地点必须在他们部落附近，这样便于族人交易，而且交易时间要固定，不能随意更改。

 使者回来向朱权禀报后，朱权又召集顾爻和晏昭商议。晏昭说：“朵颜卫的要求有其合理性，但我们也得考虑自身安全和管理便利。交易地点可在双方边界找一个适中的地方，既能满足他们需求，又便于我们管控。”