第二十五章 无米之炊问苍生，纸上财富济天下(第2页)

 他看得越多，心便越沉。 

 这个帝国的财政体系，比他想象的还要脆弱。 

 税基单一，过度依赖农业税。 

 商税被士大夫阶层视为“与民争利”的末技，征收体系混乱，大量税源被地方官吏和豪强侵吞。 

 每一次的“募捐”，都演变成对底层商户的无情盘剥，而真正的权贵，却总能以各种理由逃脱。 

 这是一条死路。 

 他必须开创一条全新的路。 

 第四天清晨，当第一缕阳光透过高高的窗棂，照在贾环那布满血丝的眼睛上时，他终于放下了手中的最后一卷卷宗。|5?43^看d书| ¨|?已!-￠发?布?u最_新￡章??节

 在他的面前，铺开了一张巨大的宣纸。 

 上面没有华丽的辞藻，只有一行行清晰的、足以让整个帝国为之震动的标题。 

 《论国家信用之本与财富流转之术“国信券”发行总纲》他要做的，就是发行这个世界上的第一份“国债”！ 

 他提笔，蘸墨，笔锋在纸上飞走，一个惊世骇俗的金融体系，在他的笔下，逐渐成型。 

 其一：何为“国信”？ 

 贾环开篇便引《尚书》，称“人无信不立，国无信不强”。 

 他将“信用”这个概念，与国家的“天命”和皇帝的“圣德”紧紧捆绑。 

 他提出，国家最大的财富，并非金银，而是天下臣民的“信赖”。 

 只要这份信赖在，国家便可“凭信而立，凭信而借”。 

 其二：何为“券”？ 

 他将“国信券”定义为“朝廷向天下臣民借贷之凭证”。 

 此券由户部发行，有皇帝玉玺和内阁副署，以大周未来十年之税赋为担保。 

 凡购买此券者，非是商贾之举，乃是“为国分忧，与君同舟”之义举！ 

 其三：如何借？ 

 贾环的设计，精妙而又充满了诱惑。 

 分级发行，全民参与：国信券分为三等。 

 上等，以万两为单位，面向王公勋贵、顶级门阀。 

 中等，以千两为单位，面向各路富商、地方士绅。 

 下等，以百两、十两为单位，面向普通地主、富裕市民。 

 让每一个有余钱的阶层，都能参与到这场“为国分忧”的盛宴中来。 

 利以诱之，名以荣之：他设定了一个年息六厘的利率。 

 这个利率，高于当时任何钱庄的存息，却又在朝廷可承受的范围之内。 

 这，是“利”。 

 更重要的，是“名”！ 

 他建议，凡购买国信券达一定数额者，可由朝廷赐下“乐善好施”、“忠君体国”的牌匾，其子孙在科举、入仕上，可获“优评”。 

 对于购买数额最大的豪商，甚至可以破格授予虚衔，允许其穿戴特定等级的冠服！ 

 这，是直指人心的阳谋！ 

 对于那些富可敌国却地位卑贱的商人来说，一个能光宗耀祖的“名”，其诱惑力，远胜于金山银山！ 

 以券换权，定向疏导：最关键的一步。 

 贾环提出，一部分国信券，可以不必用真金白银购买。